четверг, 20 марта 2008 г.

Дебетовые карты стали самой популярной мишенью для мошенников

По данным исследования, проведенного Gartner, Inc, в 2007 году в США возросло количество фишинговых атак, ущерб от которых составил $3,2 млрд. В ходе опроса выяснилось, что за 12 месяцев по данным на конец августа 2007 года 3,6 млн. взрослых американцев понесли потери из-за подобных атак, а год назад количество пострадавших составило 2,6 млн.


Согласно результатам онлайн-опроса более 4 500 взрослых американцев в августе 2007 года, атаки в 2007 году оказались более успешными, чем в предыдущие годы. Из числа потребителей, получивших фишинговые письма, 3,3% потеряли деньги из-за атаки в 2007 году, 2,3% - в 2006, 2,9% - в 2005 году.

«Фишинговые атаки становятся все более изощренными, и часто разработаны для внедрения вредоносных программ, ворующих важную информацию и персональные данные потребителей, - пояснила Эвайва Лайтан (Avivah Litan), вице-президент и аналитик Gartner. – Решения для обнаружения и предотвращения фишинга доступны, но не используются достаточно широко, чтобы прекратить его. Их необходимо внедрять и комбинировать с решениями, которые также находят и блокируют атаки вредоносных программ.

Организации, обслуживающие с клиентами, не могут ожидать, что компьютеры клиентов будут защищены от зловредного кода, электронной почты и/или рекламных ловушек, привлекающих ни о чем не подозревающих клиентов на web-сайты, которые оказываются рассадниками инфекции. На самом деле, 11% онлайн-пользователей признали, что они не пользуются защитными программами, а еще 45% пользуются лишь бесплатным обеспечением».

Средний долларовый убыток в каждом случае снизился до $886 с $1 244, потерянного в среднем в 2006 году, но в связи с увеличением количества пострадавших, ущерб от фишинга в 2007 году составил $3,2 млрд., по данным опроса. При этом, однако, есть и хорошие новости: возросло количество средств, которые потребителям удалось возместить. Около 1,6 млн. взрослых возместили примерно 64% своих убытков в 2007 году, что на 54% больше, чем 1,5 млн. взрослых вернули в 2006 году. Наиболее часто подвергающимися атакам брендами по-прежнему являются PayPal и eBay, но в фишинговых атаках все чаще задействуют социальную инженерию, имитирующую, к примеру, электронные открытки, благотворительные организации и иностранные компании.

Воры все чаще крадут дебетовые карты и другие идентификаторы банковских счетов, чтобы иметь возможность «увести» деньги со счета, избирая в качестве мишени сферы, в которых обнаружение мошенничества построено слабее, чем в случае со счетами кредитных карт. Как показал опрос, среди потребителей, понесших убытки из-за фишинговых атак, 47% использовали дебетовую или расчетную карту в качестве способа оплаты, когда они потеряли деньги или когда с их счетов были проведены неавторизованные списания. За ними следуют еще 32% респондентов, которые воспользовались кредитками, и 24%, совершивших покупку со счета (в опросе допускалась возможность выбора нескольких вариантов одновременно).

«Преступники увеличили количество атак на дебетовые карты и банковские счета, где системы обнаружения мошенничества из внешнего источника традиционно слабее, чем при мониторинге кредитно-карточных счетов, - добавила г-жа Лайтан. – Системы обнаружения мошенничества и аутентификации, широко применяемые в сфере онлайн-банкинга в ответ на рекомендации FFIEC, уже на шаг отстают от новейших технологий мошенников, их нужно обновлять для зашиты от «man in the middle» и других атак, применяющих вредоносные коды, часто рассылаемые пользователям посредством фишинговых писем. Чтобы регуляторы могли лучше справляться с подобными проблемами, банки должны своевременно и согласованно уведомлять органы о случаях мошенничества и убытках».

По словам г-жи Лайтан, банковские регуляторы не способны оценить ущерб от фишинговых атак. На основании Акта «О свободе в области информации» (Freedom of Information Act) сотрудники University of California направили запрос в Федеральную корпорацию страхования депозитов (Federal Deposit Insurance Corporation) на предоставление данных о фишинговых атаках по всем банкам за период между 27 января 2005 года и 30 мая 2007 года. Специалисты Gartner и UC Berkeley провели анализ полученной информации и обнаружили обрывочные, ненадежные и неструктурированные данные, которые направили регулятору американские банки. За этот период сообщили лишь о 451 инциденте. «Качество данных было настолько неудовлетворительным, что невозможно было вывести какое-либо заключение, кроме как о том, что отчетность о мошеннических атаках весьма и весьма бедна», - признала г-жа Лайтан.

Как утверждают специалисты, количество фишинговых и вредоносных атак будет продолжать увеличиваться вплоть до 2009 года включительно, так как они являются прибыльным бизнесом для преступников, а для рассылки 30% вредоносных программ, поселяющихся в компьютерах потребителей, будут использоваться рекламные сети.

Эксперты Gartner не видят простого выхода из этой дилеммы, кроме как поощрения инвестиций со стороны почтовых провайдеров в решения, не допускающие проникновения фишинговых писем к потребителям, в первую очередь, а также стимулирования провайдеров рекламных сетей и других «очагов заражения» к предотвращению появления зловредных кодов на их Web-сайтах. «Компании должны, по крайней мере, защищать собственные бренды от использования в фишинговых атаках, используя антифишинговые решения, - заявила г-жа Лайтан. – Таким же образом предприятия должны использовать сервисы обнаружения вредоносных программ, способных отслеживать коды, атакующие клиентов фирмы, и предотвращать их распространение в компьютерах потребителей. Ответственные за финансовые счета потребителей обязаны защищать эти счета путем предотвращения, более строгой аутентификации пользователей и верификации транзакций».

Источник:
Дебетовые карты стали самой популярной мишенью для мошенников

понедельник, 17 марта 2008 г.

Осторожно: мошенничество с автокредитами

мошенничество с автокредитамиЕжемесячно в Киеве выдаются автокредиты на сумму около $12 млн. или на покупку приблизительно 1 тысячи автомобилей. По данным экспертов, каждая десятая попытка оформления автомобиля в кредит - это попытка мошенничества. Среди наиболее распространенных вариантов махинаций можно выделить оформление автомобиля в кредит по поддельным или украденным документам. В таких случаях мошенники, чаще всего, перепродают автомобиль либо разбирают его на запчасти задолго до того, как придет черед первого платежа. "Поэтому при потере паспорта либо других документов, удостоверяющих личность, сразу же необходимо сообщать компетентным органам", - рекомендуют эксперты.

Распространенным также является оформление автокредита на лицо без определенного места жительства, имеющего паспорт и прописку. После оформления сделки мошенники расстаются с подставным лицом, и когда приходит время платить по кредиту, то сотрудникам банка найти его крайне сложно. Даже если "подставной" будет найден, то взять с него, по сути, нечего.

Кроме того, одним из видов махинаций является так называемое оформление кредита на знакомых. "Друг" просит оформить кредит, клятвенно обещая выплачивать все суммы и проценты. При этом мотивирует просьбу отсутствием прописки, неофициальной зарплатой и так далее. Но когда платежи перестают поступать в банк, человек, оказавшийся жертвой мошенничества, вынужден погашать чужой кредит. В итоге "обманутый друг" может быть даже лишен свободы - если суд признает, что он выступил как сообщник мошенника.

По данным экспертов, основными методы предотвращения мошенничества является, прежде всего, оформление сделки в салоне официального дилера: все автомобили легальные, все документы оформлены должным образом. Так, старший юрист международной юридической компании "Integrites" Елена Зайцева рекомендует: "Не стоит прельщаться слишком низкими ценами, а также покупать авто у сомнительных продавцов. Кроме того, как уже было сказано, при утере какого-либо документа, удостоверяющего вашу личность, немедленно сообщите об этом компетентным органам".

И конечно же, никогда не оформляйте кредит чужих людей на себя. "Если же помочь в оформлении кредита вас просит хороший друг, и вам не хочется ему отказывать, то обязательно необходимо проверять его платежеспособность через компании, профессионально оказывающие такие услуги. Если речь идет об оформлении партии автомобилей - и требуется ваша помощь - например, оформление нескольких автомобилей на предприятие, то тем более необходимо запрашивать рейтинг предприятия, его платежную историю и так далее - для того, чтобы в дальнейшем избежать длительных судебных разбирательств".

Источник:
Uabanker.net

суббота, 15 марта 2008 г.

Альтернативная процедура ликвидации юридических лиц

Адвокатов нужно брать ежовыми рукавицами, ставить в осадное положение, ибо эта интеллигентская сволочь часто паскудничает...
В.И. Ленин

"И это мое право - уйти в тень"
Виктор Цой

"Человек всегда идет по краю пропасти: Главное при этом - сохранять равновесие"
Папа Римский Иоанн Павел II

"Моя истинная слава не в том, что я выиграл сорок сражений. Ватерлоо изгладит память обо всех этих победах. Но то, что не может быть забыто, то, что будет жить вечно - это мой Гражданский кодекс"
Наполеон Бонапарт

"Собственность - это есть кража."
П.Ж. Прудон

"Хороших налогов не бывает."
У.Черчилль

"И изгнал Иисус торговцев из храма. А торговцы пошли и своей "крыше" пожаловались. А "крышей" у них был Понтий Пилат."

"Никто не считается поступившим злоумышленно, кто пользуется своим правом."
(Гай, Институции, II век д.н.э.)

"-Фаина Георгиевна,как ваши дела?
- Вы знаете, милочка, что такое говно? Так оно по сравнению с моей жизню - повидло. "
(c) Раневская


В какой-то момент бизнес изживает себя и встает вопрос ликвидации юридического лица. Адвокаты и юристы, предлагают сделать это наиболее безболезненно путём альтернативной ликвидации юридического лица в соответствии с законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" № 755-IV от 15.05.2003. Каждый конкретный случай необходимо рассматривать отдельно, но для примера можно привести следующее:

Альтернативные способы ликвидации - это когда юридическое лицо продолжает оставаться на учете в ЕГРПОУ, ГосНИ, внебюджетных фондах или исключается из реестров в указанных органах, но имеет своего правопреемника.

1. Замена руководителя и главного бухгалтера на КАФМ*

Процедура:

Решением собрания учредителей предприятия или собственника частного предприятия назначается КАФМ* и оформляется увольнение прежнего руководителя и главного бухгалтера. Все документы юридического лица передаются новому директору (КАФМ*) по акту приема-передачи. Оформление акта приёма – передачи документов по Вашему желанию, возможно у нотариуса. Подаётся в ГосНИ ф. 1 - ОПП для уведомления ГосНИ об изменении директора предприятия. В течении квартала за подписью нового руководителя подаётся отчётность в фонды и ГосНИ, по месту регистрации предприятия.

Срок: 1-5 дней

Преимущества:

Самый дешевый и быстрый способ «ликвидации» юридического лица. Не влечет обязательной выездной налоговой проверки.

2. Смена учредителей, замена руководителя и главного бухгалтера на КАФМ*.

Процедура:

Прежние учредители выходят из состава учредителей предприятия, передав свои доли новым учредителям, путём оформления нотариального заявления о выходе или договора купли – продажи корпоративных прав (части доли в уставном фонде), в качестве которых выступят КАФМ*. Назначается новый руководитель и оформляется увольнение строго директора и главного бухгалтера. По акту приема-передачи все документы юридического лица передаются новому директору (КАФМ*). Нотариально оформляются учредительные документы предприятия, подписываются новыми учредителями (КАФМ*), подаются в орган гос. регистрации для регистрации изменений в уставных документах предприятия. Об изменениях в учредительных документах предприятия уведомляются: ГосНИ, внебюджетные фонды, управление статистики, банк, в котором открыт р/с юридического лица или предприятия. В течении квартала за подписью нового руководителя (учредителя) подаётся отчётность в фонды и ГосНИ, по месту регистрации предприятия.

Срок: 1-14 дней

Преимущества:

Дешевый и быстрый способ «ликвидации» юридического лица. Не влечет обязательной выездной налоговой проверки.

3. Ликвидация предприятия путём преобразования.

Процедура:

На собрании учредителей или собственником частного предприятия принимается решение о преобразовании предприятия в иную организационно – правовую форму. За 2 месяца до оформления ликвидации предприятия в орган гос. регистрации подаётся решение учредителей (собственника) о ликвидации в официальном издании публикуется объявление о ликвидации путём преобразования (смены организационно – правовой формы). После истечения 2-х месячного срока происходит оформления процесса ликвидации путём преобразования, а именно назначается новый руководитель, прежние учредители выходят из состава учредителей предприятия, передав свои доли новым учредителям, (путём оформления нотариального заявления о выходе или договора купли – продажи корпоративных прав (части доли в уставном фонде) в качестве которых выступят КАФМ*. По акту приема-передачи все документы «старого» юридического лица передаются новым учредителям по нотариально заверенному передаточному акту. Регистрируется новое предприятие и с момента его регистрации на оригиналах уставных документах «старого» предприятия ставятся государственным регистратором отметка «державну реєстрацію припинення юридичної особи проведено”. Гос. регистратор уведомляет ГоснИ, управление статистики, о ликвидации «старого» предприятия.

Срок: 1-14 дней, после истечения 2-х месячного срока.

Преимущества:

Дешевый и быстрый способ «ликвидации» юридического лица. Не влечет обязательной выездной налоговой проверки.

4. Ликвидация путём присоединения, слияния, выделения юридических лиц.

Стоимость: Цена договорная

Особенность:

C 1 июля 2004г. в соответствии со ст.37 Закона Украины № 755-IV эта процедура значительно усложнена.

5. Избавление от предприятия, когда у учредителей нет согласия между собой и/или с директором, ранее назначенным ими на эту должность.

Срок: 1 день

Дополнительные услуги:

КАФМ* заключают договор на ведение бухгалтерского учета вновь приобретенной фирмы с профессиональным бухгалтером-аудитором, который направляет по почте все виды отчетности в ГосНИ и другие фонды, что позволяет избежать необоснованных обвинений старых и новых учредителей со стороны проверяющих органов.

Мы готовы согласовать с Вами список новых (кризисных) учредителей и нового директора (кризисного менеджера). Проекты изменений всех уставных документов готовятся с учетом всех требований Вашего исполкома, райгосадминистрации или «единого регистрационного окна». После чего в Харькове у нотариуса новые учредители подписывают изменения к учредительным документам. Нотариальные заявления старых учредителей о выходе из предприятия и передаче своих полномочий новым учредителям может быть оформлено нотариально заранее в Вашем городе, а также у нас в Харькове. Если старым учредителям не захочется ехать в Харьков, то они могут выдать нотариальную доверенность своему представителю для последующего подписания всех документов в Харькове. Новые учредители также дадут Вам доверенность на представление их интересов при сдаче документов на регистрацию.

*КАФМ (сокр.) – кризисные административные и финансовые менеджеры, т.е. лица – граждане Украины, не судимые, имеющие высшее образование и опыт работы со «сложными» предприятиями.

воскресенье, 9 марта 2008 г.

Краткая история денежного обращения России

В своих записках о путешествии в Китай Марко Поло отмечал, что в то время как Европейские алхимики пытаются превратить в золото различные металлы, китайские императоры научились превращать в золото обыкновенную бумагу. Он имел в виду бумажные деньги, которые уже в ХIII веке были широко распространены в Китае. Деньги имели форму четырехугольных пластинок и были снабжены особыми знаками и печатями. Изготовлены они были весьма искусно. Эти билеты обладали различной покупательной способностью и под страхом смертной казни были обязательны к приему. Это были первые бумажные деньги. В России бумажные деньги появились лишь спустя 5 веков. Однако свой краткий рассказ об истории денежного обращения в России мы начнем с времен предшествовавших царствованию Петра I.

Во времена правления Софьи на единственном в стране Московском денежном дворе чеканили проволочные серебряные копейки, денги (0,5 коп) и полушки (0,25 коп). В основном чеканились копейки (из соображений экономии). В то время как в Европе в 16 веке появляется крупная серебряная монета талер, в России основные денежные единицы - рубль, полтина (50 коп), полуполтина (25 коп), гривна (10 коп) и алтын (3 коп) существовали только как счетные понятия.

Копейка не отвечала запросам рынка, затрудняла расчеты при ведении крупной торговли. Подсчет значительной суммы занимал много времени. Чтобы отсчитать несколько сот рублей надо было сосчитать десятки тысяч маленьких копеечек. Приходилось содержать большой штат счетчиков. Существующее положение дел привело к появлению так называемых "начётных денег" - простых заменителей нужных в обращении крупных монет (рублей, полтинников и др). Делалось это просто - отсчитывали 100 копеек, заворачивали их в бумажку и получали "рубль". Таким образом, производили "начётные деньги" ценной в 10 копеек, 20 копеек, 25 копеек, 50 копеек (полтина), 1 рубль, 2 рубля, 5 рублей, 10 рублей, 20 рублей и 30 рублей, которые и находились в обороте наряду с копейкой. Естественно, что необходимость проведения денежной реформы при таком положении дел стала очевидной.

Различных прожектов предполагаемой реформы и в то время существовало немало. Так некий заводчик Д.Воронов предложил Петру I ввести в обращение банкноты из дерева на сумму 5 миллионов рублей. Через 60 лет, когда оживятся торговля и промышленность, а государство накопит настоящих денег, деревянные деньги следует изъять из обращения и сжечь.

Общий план денежной реформы был задуман Петром еще в середине 90-х годов 17 века. Во время пребывания Великого посольства в Европе с большим интересом знакомился с организацией денежного дела за границей и работой монетных дворов. Царь, несколько раз посещая замок Тауэр, где помещались государственная тюрьма и монетный двор, смотрителем которого в то время был известный английский ученый Исаак Ньютон.

Петром было открыто 4 монетных двора в добавок к уже существующему кремлевскому. В результате проведения реформы к 1704 году появилась серия серебряных монет - 3, 5, 10, 25, 50 копеек и 1 рубль, который по весу был равен талеру (28 г.). В основу денежного обращения России был положен десятичный принцип: рубль - гривенник - копейка. Производные денежные единицы были образованы путем деления основных пополам: рубль - полтина, гривенник - пятак, копейка - денга - полушка. С 1701 года на Кадашевском монетном дворе стали чеканить золотые червонные, равные по пробе и весу дукату - золотой международной монете. Петр I отказался от общепринятых в Европе надписей на монетах на латыни. На всех деньгах в России легенды были на русском языке. На критические же замечания о том, что монеты с надписями на русском языке в других государствах будут встречены с недоверием Петр отвечал, что озабочен более тем, чтобы деньги российские не уходили из страны а, наоборот, в ней накапливались.

Интересно заметить, что уже в те времена государство было озабочено борьбой с подделкой монет. Борьба велась как против внутренних, так и зарубежных фальшивомонетчиков. При разработке пятаков были приняты меры, затрудняющие подделку этой монеты - сложный рисунок, большие участки гладкой поверхности, сетчатая насечка на гурте, узор по краям лицевой и оборотной стороны.

Созданная Петром денежная система была хорошо продуманной, она отвечала потребностям как внутреннего, так и внешнего рынков и в то же время учитывала национальные традиции.

Первые проекты российских бумажных денег были весьма критически встречены Сенатом. Однако последовавшие вслед за петровской реформой расстройство монетной денежной системы привели к тому, что в 1769 году в России были выпущены ассигнации - бумажные денежные знаки. В 1768 г. граф Сиверс подал Екатерине II записку, в которой доказывал пользу введения в России бумажных денег. Чтобы ассигнации пользовались доверием, необходимо принимать их всегда и везде во все казенные платежи, а также положить в специально учрежденном банке медные деньги на ту же сумму, на которую будет выпущено ассигнаций. Проект был разработан генерал-прокурором Сената А.А.Вяземским. По проекту планировалось собрать в Москве и Петербурге до 1 млн. рублей медных денег и выпустить на такую же сумму ассигнаций, в случае успеха предполагалось увеличить сумму до 3 млн. рублей. Для этого были учреждены два банка, которые были обязаны без малейшего замедления производить обмен ассигнаций на медные деньги. Ассигнации первого образца выпускались четырех достоинств - 100, 75, 50 и 25 рублей и действовали с 1769 по 1786 год. Они были двух видов - московские (с оплатой только в Московском банке) и петербургские (с оплатой в Петербургском банке), однако с 1771 года эти ограничения были сняты.

Вскоре после выпуска ассигнаций пришлось отказаться от купюр номиналом 75 рублей, так как нашлось немалое количество умельцев переделывать 25-рублевую купюру в 75-рублевую. Поскольку все ассигнации печатались на бумаге одинакового цвета, то сделать это не составляло особого труда. Все 75-рублевые ассигнации были изъяты из обращения и впредь их не выпускали.

Ассигнации печатались на белой бумаге, имевшей водяные знаки. На каждой ассигнации имелись 4 собственноручные подписи: двух сенаторов, главного директора правления банков и директора местного банка. На них изображались военные атрибуты (ядра, пушки, знамена), эмблемы торговли (тюк, бочка и кадуцей Меркурия), а также гербы четырех царств: Астраханского, Московского, Казанского и Сибирского. Печатались ассигнации при Сенате, в особой экспедиции.

Поскольку правительство опасалось наплыва фальшивых ассигнаций из-за рубежа, ввоз и вывоз их за границу был запрещен. Как показывают материалы секретной экспедиции Сената, подделка первых ассигнаций была обычным делом, и занимались ею представители почти всех слоев населения. За подделку ассигнаций полагалась смертная казнь, в редких случаях она заменялась вечной каторгой.

28 июня 1786 года Екатерина II выпустила манифест, который ограничивал эмиссию ассигнаций 100 млн. рублей и вводил в обращение новые купюры номиналом в 5 и 10 рублей, которые для лучшего различия печатались на цветной бумаге, десятирублевые - на красной, пяти - на синей. По краям купюр с четырех сторон имелись водяные знаки. На ассигнациях были подписи, выполненные чернилами - директора Государственного Ассигнационного банка и кассира (на лицевой стороне), а также советника правления банка (на оборотной стороне). В верхней части ассигнации выполнено овальное рельефное тисненое изображение. К сожалению, торжественное обещание было нарушено уже через два года, и к 1790 г ассигнаций находилось в обращении на сумму 111 млн. рублей. Особенно сильно выросла эмиссия ассигнаций при Александре I, чему способствовал период воин, которые вела Россия с Францией (1805, 1806-1807 гг.), Турцией (1806-1821 гг.), Швецией (1808-1809 гг.). Ассигнации стремительно обесценивались, и уже к декабрю 1810 года за 100 тыс. ассигнациями давали 25 тыс. рублей серебром. Накануне Отечественной войны 1812 года сумма ассигнаций находящихся в обращении составила 581,4 млн. рублей, а по её окончании в 11815 году - 836 млн. рублей. Положение усугублялось громадным количеством фальшивых рублей, ввезенных наполеоновскими войсками. Курс ассигнационного рубля упал до 20 копеек серебром.

В 1818 году в обращение поступили 25 и 50 рублевые ассигнации, затем в 1819 году - 5, 10, 25, 50, 100 и 200 рублевые. Новые дензнаки значительно отличались от прежних. Оформлены они были в стиле классицизма, утвердившемся в тот период в российской культуре. Подобные ассигнации выпускались в обращение ежегодно до 1843 года

Практические меры по изъятию из оборота некоторого количества ассигнаций за счет различных займов результатов не принесли и, таким образом, общее количество ассигнаций в обороте оставалось неизменным вплоть до реформы 1839-1843 года. Таким образом, в стране одновременно находились в обращении серебряные монеты и обесцененные в 3-4 раза ассигнации, имевшие, однако относительно устойчивый курс.

Расстроенное денежное обращение вызывало огромное количество жалоб. В 1837 году на докладе одного из губернаторов Николай I написал резолюцию - "Далее такое положение не терпимо и нужно принять меры к его устранению". В соответствии с такой резолюцией правительством была подготовлена реформа, устранившая из обращения российские государственные ассигнации.

Начало реформе положил манифест от 1 июля 1839 года, называвшийся "Об устройстве денежной системы". Согласно манифесту, с 1 января 1840 года главным средством платежа стал серебряный рубль, все сделки купли-продажи должны были исчисляться в серебре. Курс ассигнаций становился постоянным и равным 3 рубля 50 копеек за 1 серебряный рубль. В том же году государство приступило к выпуску депозитных билетов, а для ввода их в обращение учреждены специальные депозитные кассы. С помощью депозитных билетов, на 100 % обеспеченных серебром, государство стремилось возродить доверие народа к бумажным деньгам. Депозитные билеты выпускались на такую сумму, в какой в депозитной кассе накапливался фонд серебра и золота. Депозитные билеты пользовались значительной популярностью. Однако в 1840 году Россию постиг неурожай, и дефицит государственных средств вынудил правительство приступить к выпуску кредитных билетов (на сумму 30 млн. серебряных рублей). Билеты свободно разменивались на звонкую монету и обращались наравне с серебряной монетой. Таким образом, начиная с 1841 года, в России одновременно обращались бумажные денежные знаки 3-х видов: ассигнации, депозитные и кредитные билеты. Последним шагом реформы, в соответствии с манифестом от 1 июля 1843 года, стало прекращение хождения всех видов бумажных денежных знаков и замена их на Государственные кредитные билеты. Для выпуска государственных кредитных билетов при министерстве финансов была создана Экспедиция государственных кредитных билетов. Первоначально были изготовлены билеты 4-х номиналов - 3, 5, 10 и 25 рублей (по указу от 2 октября 1843 года), затем ещё 3-х - 1, 50 и 100 рублей (по указу от 23 февраля и 4 октября 1844 года). Кредитные билеты на 1/6 суммы выпуска обеспечивались специальным разменным фондом - звонкой монетой. Однако действовали ограничения - в Москве на монету можно было обменять 3 тыс. рублей, в уездных казначействах - до 100 рублей, в Петербурге обмен был не ограничен.

Результатом реформы стала унификация денежной системы России, при которой преимущественно серебряный рубль служил основой денежного обращения и в обороте также находился один вид бумажных денежных билетов, разменивавшихся на звонкую монету. В 1853 году началась Крымская война, расходы на которую составил более 800 млн. рублей. Правительство, не имевшее значительных финансовых ресурсов, прибегло к значительной эмиссии кредитных билетов, что вызвало падение их курса и усиленное предъявление их к размену на монеты. Так в 1854 году правительство прекратило свободный размен кредитных билетов на серебро. Созданная реформой 1839-1843 гг. денежная система стала стремительно разрушаться, наступил длительный период инфляции. К 1858 году обесценение кредитного рубля достигло 20 %, а рост цен составил 75 % и выше. По окончании Крымской войны правительство провело ряд мер, направленных на улучшение финансового состояния страны, однако они были настолько непоследовательны и противоречивы, что не дали сколько-нибудь заметного положительного результата. Положение государственных кредитных учреждений стало столь критическим, что с 31 мая 1860 года Государственный заемный банк был упразднен, а его вклады передавались в созданный в тот же день Государственный банк России. На данный период в России обращалось бумажных денежных знаков и ценных бумаг на сумму свыше 1 млрд. рублей. Эта сумма в несколько раз превышала годовые доходы государственного бюджета.

В 1861 году одновременно с реформой, отменявшей крепостное право, было предпринято ряд мер, направленных на упорядочение денежного обращения. Требовавшиеся для этого крупные денежные средства, правительство нашло во внешних займах. В 1862 г было заключено соглашение с банкирами "Н.М.Ротшильд и сыновья" в Лондоне и "Братья Ротшильд" в Париже 5% заем в 15 млн. фунтов стерлингов. Часть этих денег шла на увеличение разменного фонда, благодаря чему он вырос до 120 млн. рублей (при общем количестве в обращении - 713 млн. рублей). С 1 мая 1862 года операции по обмену кредитных билетов на звонкую монету были возобновлены. Билеты обменивали по курсу 570 копеек за золотой полуимпериал или 110,5 копеек за 1 рубль серебром. Однако суммы, предъявленные к обмену, были столь велики, что разменный фонд очень быстро сократился до критического уровня, и в конце 1863 года правительство прекратило размен кредитных билетов на золото и серебро. Попытка стабилизации рубля не удалась.

Оживление промышленности после отмены крепостного права хотя и стабилизировало финансовую и денежную систему России, но ненадолго. Последовавшие в 1877-1878 годах новая война с Турцией, а затем неурожай 1880 года окончательно похоронили надежды правительства на стабилизацию рубля.

Тем временем, начиная с 50-х годов, и особенно после 60-х произошли серьезные изменения в оформлении государственных бумажных денежных знаков. Окончательно утвердился стиль, названный "русским". На денежных билетах стали появляться крупные детали архитектурных сооружений, парадные портреты русских исторических лиц - полководца князя Дмитрия Донского (Кредитный билет 5 рублей 1866 г), основателя династии Романовых - царя Михаила Федоровича (Кредитный билет 10 рублей 1880 г), Петра I (Кредитный билет 50 рублей 1868 г), Екатерины II (Кредитный билет 100 рублей 1864 г). Впервые появились изображения императорских вензелей: на знаках, выпущенных до 1882 года - Александра II, с 1882 года - Александра III, а с 1895 года - Николая II.

В 1887-1895 годах были выпущены Государственные кредитные билеты новых образцов с нарицательной стоимостью 1, 3, 5, 10 и 25 рублей. Их оформление приобретало все большую пышность в "русском стиле". На оборотной стороне купюр был изображен Герб империи. Все кредитные билеты, выпущенные в данный период, содержали текст с указанием об их размене в кассе Госбанка на серебряную и золотую монету, однако на практике данное положение не выполнялось.

Предпринимавшиеся до конца столетия попытки стабилизации рубля были противоречивы и непоследовательны и желаемого результата не принесли. Однако бурный рост капитализма в конце XIX века в России требовал твердой валюты. Поскольку многочисленные попытки увеличить покупательную способность рубля неизменно проваливались, правительство приняло курс на поддержание курса рубля на прежнем уровне, накапливая тем временем золотой запас, и подготавливая денежную реформу, имевшую целью замену инфляционного денежного обращения - системой золотого монометаллизма с банкнотным обращением, переход к которой уже совершили к тому времени многие развитые капиталистические страны.

Для подготовки реформы правительством был предпринят ряд мер, направленных на увеличение золотого запаса страны - увеличение экспорта (главным образом хлеба), расширение добычи золота, внешние займы, что позволило стабилизировать курс рубля на уровне 1 рубль 50 копеек кредитными билетами за 1 рубль золотом.

В 1895-1897 годах министр финансов Витте С.Ю. в несколько этапов провел денежную реформу. Первоначально в обращение была введена золотая монета и ее размен на кредитные билеты. При этом между кредитным билетом и золотыми монетами было установлено следующее соотношение: 7,5 рублей кредитными билетами за полуимпериал (5 золотых рублей) и 15 рублей - за империал (10 золотых рублей). Затем номинальная стоимость золотых монет была приведена в соответствие с установленной на них "ценой" в кредитных рублях. На империалах стали чеканить номинал - 15 рублей, на полуимпериалах - 7,5 рублей. Завершающим этапом реформы явилось принятие закона, регулирующего эмиссию кредитных билетов. Государственному банку был разрешен выпуск билетов на 600 млн. рублей, при покрытии 50 % суммы золотом, вторая же половина должна была выпускаться под залог товаров и недвижимости. Выпуск билетов сверх этой суммы на 100 % должен был обеспечиваться золотом. Проведенная реформа, по сути, вводила неограниченный размен билетов на золотую монету, что требовало соответствующего изменения надписи на Государственных кредитных билетах, предусматривавшей ранее размен на серебряную монету, как основное средство платежа. Основным средством платежа становился золотой рубль.

Таким образом, в результате денежной реформы 1895-1897 годов в обращении находились следующие денежные знаки: золотые монеты, Государственные кредитные билеты (свободно разменивавшиеся на золотые монеты), полноценная серебряная монета, неполноценная серебряная монета и мелкая медная монета.

Оформление выпущенных в пореформенное время билетов (1898-1912 года) билетов претерпело сильные изменения. Первоначально были выпущены билеты номиналами в 1, 3, 5, 10 и 25 рублей с прежним внешним видом, за исключением текста об их размене на металлическую монету.


Купюра 1 рубль образца 1898 года выпуска

Размеры банкноты - 153 х 92 мм;
Водяные знаки - фоновая сетка
(в виде светлых и тёмных ромбиков
по всему полю купюры).





Купюра 50 рублей 1899 года

Банкнота появилась после реформы,
проведённой министром финансов Витте С.Ю.
Размеры купюры - 190 х 117 мм,
Водяные знаки - отсутствуют.

В дополнение к указанным были выпущены билеты в 50 рублей образца 1899 г, 100 рублей (1898 г) и 500 рублей (1898 г). На данных денежных знаках были изображены портреты Николая I, Екатерины II и Петра I соответственно. Все дореформенные кредитные билеты были изъяты из обращения до 1902 года, а с 1905 года начинается постепенная замена денежных знаков, выпущенных в первые годы после реформы на кредитные билеты новых образцов.

К началу ХХ века технология печатания денег переживала расцвет. Именно в это время Экспедиция Заготовления Государственных Бумаг (ныне фабрика Гознак) привлекла к сотрудничеству знаменитых живописцев и граверов - Я.Рейхеля, А.Зауэрвейда, Ф.Лундина, П.Ксидиаса. В результате многолетних творческих поисков был найден образ "русской валюты". "Николаевский" рубль отличался виртуозной сложностью исполнения, изображения на нем нередко превосходили по сложности и утонченности рисунки и гравюры лучших художников. В этот период были выпущены в обращение знаки достоинством 3 рубля, (образца 1905 года), 5, 10 и 25 рублей (1909 года)., 100 рублей (1910 года) и 500 рублей (1912 года). Последнюю купюру, безусловно, можно отнести к лучшим образцам мировых валют. Кроме того данная купюра по покупательной способности была одной из самых крупных в истории бумажных денег. На купюрах достоинством 25 рублей и выше были изображены портреты царей Александра III, Екатерины II и Петра I.

Период стабилизации завершился с вступлением России в первую мировую войну. Выстрел, прозвучавший в Сараево, поразил не только наследника Австрийского престола, но и Российские финансы. Война потребовала колоссальных непредвиденных расходов, что неминуемо привело к инфляции. Уже летом 1915 года из оборота практически исчезли золотые монеты, которые осели на руках у населения в виде сокровищ. В сложившейся ситуации ощущался острый голод мелкой разменной монеты. Чтобы решить данную проблему в сентябре 1915 года правительство решило выпустить марки-деньги. Для их изготовления использовались клише 10-, 15-, и 20-копеечных почтовых марок, выпущенных в 1913 году в связи с 300-летием дома Романовых.

Деньги-марки


Деньги-марки были выпущены в 1915 году
для замены исчезнувшей из оборота мелкой серебряной и медной монеты.
Были напечатаны на плотной, толстой бумаге.
Размеры марок -30 х 24 мм

На оборотной стороне марок достоинством в 1, 2, 3 копейки был помещен текст "имеет хождение наравне с медной монетой", а на марках номиналом в 10, 15 и 20 копеек - "имеет хождение наравне с серебряной монетой". Марки-деньги быстро ветшали и выцветали, поэтому во второй половине декабря 1915 года помощь им позднее были выпущены в обращение более прочные разменные казначейские знаки достоинством 1, 2, 3, 5 и 50 копеек.

В годы войны резко возросла нагрузка на печатный станок, и экспедиция заготовления государственных бумаг перестала справляться с выпуском денег. Тогда в оборот стали поступать денежные знаки упрощенного оформления - кредитные билеты стоимостью 1 рубль, на которых отсутствовали серия и номер купюры.

Таким образом, накануне Февральской революции покупательная способность рубля упала до 26 довоенных копеек. Наконец в результате известных событий на смену Царскому пришло Временное правительство. Продолжавшаяся война требовала колоссальных расходов. С первых дней Временное правительство приступило к активной эмиссии денег. Указом от 4 марта 1917 года Государственному банку был разрешен выпуск денежных знаков до 8,5 млрд. рублей, а уже к осени 1917 года общий объем эмиссии составил 16,5 млрд. рублей.

Весной 1917 года в денежное обращение поступили купюры достоинством 250 и 1000 рублей.

Купюра 250 рублей 1917 года выпуска

Первая денежная эмиссия Временным правительством банкнот нового образца.
В центре купюры - двухглавый орёл на фоне свастики
Размеры банкноты - 17,3 х 10,3 см;
Водяные знаки - фоновая сетка
(в виде сложного повторяющегося рисунка из вложенных тёмных и светлых ромбиков).

Купюры содержали обозначение номинала и текст об их размене на золотую монету, несмотря на то, что разменные операции Госбанк прекратил еще в начале войны. На этих же купюрах впервые появились изображения свастики. На обороте билета в 250 рублей был изображен двуглавый орел без атрибутов царской власти, а на купюре в 1000 рублей - Таврический дворец в Петербурге - место, где заседал первый Российский парламент.

Указом Временного правительства от 23 августа 1917 года началась эмиссия новых денежных знаков достоинством 20 и 40 рублей, получивших в народе название "керенок".

"Керенки" - 20 и 40 рублей

Выпускались напечатанными на больших листах,
от которых по мере необходимости отрезали требуемую сумму.
Водяные знаки-фоновая сетка (в виде ромбиков).

Временное правительство планировало провести массовый выпуск новых денег и в 1917 году в США был размещен заказ на изготовление государственных кредитных билетов номиналом в 50 копеек, 25, 50, 100, 250, 500 и 1000 рублей. Однако эти денежные знаки начали поступать в Россию лишь в 1918 году, т.е. после Октябрьской революции. Позднее билеты номиналом 50 копеек, 25 и 100 рублей были использованы правительствами Колчака, Временным правительством Дальнего Востока и Временной властью Забайкалья. Кредитные билеты, изготовленные в США, значительно отличались от денежных знаков, отпечатанных в России. В их разработке участвовали американские специалисты, что привело к появлению на них элементов узоров, характерных для долларовых купюр. Отпечатаны они были на бумаге темно-серого или коричневого цвета.

Купюра 25 рублей образца 1918 года

Купюра изготовлена по заказу
Временного правительства в США.
Поступила в Россию
после Октябрьской революции.
Размеры купюры - 147 х 86 мм;
Водяные знаки - отсутствуют.







«Белогвардейские» деньги

Размеры купюры - 100 х 45 мм;
Водяные знаки - отсутствуют.

Пришедшие к власти осенью 1917 года большевики также не могли оставить без внимания денежное обращение страны. Ситуация сложившаяся после Октябрьской революции в денежном обращении страны отличалась редкостной пестротой всевозможных платёжных средств: облигации "Займа Свободы", купоны государственных процентных бумаг, закладных листов Дворянского и Крестьянского банков, билеты Государственного казначейства, краткосрочные обязательства Государственного казначейства и др. В обороте насчитывалось около двух сотен разновидностей одних только купонов. Пользоваться ими было неудобно, так как номиналы их были не только не округлёнными, но и зачастую - дробными. Сами же купоны были небольшого размера, а надписи на них были выполнены мелким шрифтом. Продолжавшаяся же инфляция требовала постоянного увеличения денежной массы, а денег не хватало катастрофически.

Особенно остро "денежный голод" ощущался на окраинах молодой Советской республики. Поступления денег были нерегулярны, к тому же в стране разгоралась гражданская война. В этих условиях во многих городах местные власти выпускали собственные деньги, объявляя их обязательными к приёму.

«Местные» деньги

Размеры купюры - 140 х 83 мм;
Водяные знаки - отсутствуют.











«Внутренние» деньги

Размеры купюры - 110 х 55 мм;
Водяные знаки - фоновая сетка
в виде волнистых линий по всему
полю знака.






В 1918 году был разрешен выпуск местных денег Архангельскому отделению Госбанка. При оформлении этих денег художник С.Чехонин использовал различные "северные" мотивы - изображение белых медведей, моржей, снега, торосов. Денежные знаки выглядели очень эффектно, но печатались на обычной бумаге и быстро изнашивались. Кроме Архангельска местные деньги были разрешены Терской области и Туркестанскому краю. Помимо санкционированной центральными властями местной эмиссии денег, в различных городах и областях шло стихийное "деньготворчество". Для одной из таких эмиссий в Якутии использовались винные этикетки, на которых рукой местного наркома финансов А.Семенова были надписаны номиналы. Алексея Семёнова хорошо знал и уважал М.Горький. В своём очерке "О единице" Горький так писал об этом : "Из всех бумажных денег, которые выпускались в оборот на безграничном пространстве Союза Советов, самые оригинальные деньги выпустил Алексей. Он взял разноцветные этикетки для бутылок вина, своей рукой написал на "Мадере" - 1 р., на "Кагоре" - 3 р., "Портвейн" - 10 р., "Херес" - 25, приложил печать Наркомфина, и якуты, тунгусы очень хорошо принимали эти деньги как заработную плату и как цену продуктов. Когда Советская власть погасила эти своеобразные квитанции, Семёнов прислал мне образцы их.".

Новой власти нужны были новые деньги, которые бы соответствовали по духу и несли на себе символику Советской власти. 28 сентября 1918 года Коллегия по управлению Народным банком РСФСР поручила техническому советнику банка П.М.Богданову выяснить в Экспедиции Заготовления Государственных Бумаг в Петрограде техническую возможность изготовления разменных марок или казначейских знаков мелких достоинств.

Первоначально в экспедиции был разработан эскиз денежного знака трёхрублёвого достоинства. Его автором стал художник Р.Г.Зарриньш, бывший в то время главным техником по художественной части на фабрике. После небольшой редакции эскиза и его одобрения, решением Центрального управления Народного банка Экспедиции предлагалось незамедлительно приступить к разработке образцов новых знаков трёх номиналов - 1, 2 и 3 рубля. Так 3 января 1919 года ЭЗГБ в Москву было отправлено описание расчётных знаков 1, 2 и 3-х рублёвого достоинства образца 1919 года. Разработанные в экспедиции знаки были упрощённого образца - без нумерации и указания года выпуска и имели небольшой формат, на них впервые был изображён государственный герб РСФСР, утверждённый Конституцией, принятой Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года.

Купюры 1, 2 и 3 рубля 1919 года выпуска

Купюры 1, 2 и 3 рубля были первыми деньгами,
разработанными и выпущенными большевиками в обращение в марте 1919 года.
Размеры купюр - 48 х 38 мм; Водяные знаки - фоновая сетка (в виде ромбиков).


Новые дензнаки были хорошо защищены от подделки, и из-за малого формата имели низкую себестоимость, что позволяло в кратчайшие сроки приступить к их выпуску. Детальное описание знаков заняло несколько страниц печатного текста. Декретом Совнаркома от 4 февраля 1919 года, подписанным В.Ульяновым (Лениным), новые денежные знаки были введены в оборот. Первые знаки поступили в обращение в марте 1919 года.

В 1921 году в обращение поступили расчётные знаки РСФСР достоинством в 3 и 5 рублей по образцу первых знаков 1919 года, а также расчётный знак в 50 рублей с новым рисунком. На лицевой стороне 3-х рублёвого знака выпуска 1921 года была изменена надпись, вместо прежней "Расчётный знак РСФСР. Обязателен к обращению наряду с кредитными билетами" печаталось - "Расчётный знак РСФСР. Обеспечивается всем достоянием республики". Расчётные знаки РСФСР образца 1919 года выпускались в обращение в 1919-1921 годах. Постановлением Совнаркома от 28 июня 1922 года расчётные знаки должны были быть изъяты из оборота и до 1 октября того же года обменены на денежные знаки. Позднее это срок был продлён ещё на месяц, и с 1 ноября 1922 года расчётные знаки, равно как и прочие дензнаки прежних (до 1922 года) выпусков потеряли свою платёжную силу. Такова история первых денежных знаков Советской России.

Стремясь упорядочить денежное обращение и постепенно изъять из обращения денежные знаки дооктябрьских выпусков и всевозможные денежные суррогаты, Совет Народных Комиссаров принял в мае 1919 года решение выпустить в обращение кредитные билеты образца 1918 года по рисунку, изготовленному ранее, при Временном правительстве. Поэтому на этих денежных знаках ещё не было советских символов.

Купюра 10 000 рублей образца 1919 года

Самая крупная купюра эмиссии денежных знаков, проведённой
правительством большевиков в 1919 году.
Размеры купюры - 170 х 120 мм;
Водяные знаки - волнообразные линии.

Первоначально были выпущены купюры 10 номиналов, от 1 до 1 000 рублей, а затем в декабре 1919 года - дополнительно ещё два номинала - 5 000 и 10 000 рублей.

В том же месяце удалось осуществить второй выпуск советских расчётных знаков купюрами в 15, 30 и 60 рублей. Купюры имели мелкий формат, год выпуска на них обозначен не был.

Весной 1920 года в обращение были введены новые расчётные знаки РСФСР образца 1919 года номиналами 100, 250, 500, 1000, 5000 и 10 000 рублей. Купюры имели оригинальный рисунок, девиз "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!" на них впервые был повторен на 6 иностранных языках - французском, итальянском, английском, немецком, китайском и арабском. Печатались эти знаки на разной бумаге, с различными водяными знаками.

Тем временем в стране сложилась экономическая и политическая ситуация названная позднее "военным коммунизмом". С конца 1920 года постепенно отменили плату за пользование почтой, телеграфом, телефоном, перестал оплачиваться провоз по железным дорогам грузов и почти всех пассажиров. И, наконец, отменяется плата за продукты и товары широкого потребления. Основным источником снабжения населения стал продовольственный паек. Сфера действия денег в годы военного коммунизма крайне сузилась и сосредоточилась главным образом на рынках.

Летом 1921 года в связи с постоянным ростом цен была осуществлена новая эмиссия расчетных знаков образца 1921 года номиналами 100, 250, 500, 1000, 5 000, 10 000, 25 000, 50 000 и 100000 рублей. Купюры имели ещё более простое оформление. Знаки мелких достоинств печатались одноцветными, крупных - многоцветными.
Купюра 500 рублей 1921 года выпуска

Расчетный знак Советского правительства
времен гражданской войны.
Оборотная сторона знака покрыта узорной сеткой.
Размеры купюры - 85 х 49 мм;
Водяные знаки - повторяющиеся шестиконечные
звёзды по всему полю купюры.




Денежные знаки — 3, 5 и 50 рублей выпуска 1922 года

Купюры первой послевоенной эмиссии
осуществлённой Советским правительством.
Эмиссия проводилась одновременно с деноминацией.
Новые купюры заменяли старые
денежные знаки в соотношении 1 : 10 000.
Размеры купюр - 64 х 37 мм;
Водяные знаки - тонкие переплетающиеся светлые
линии, образующие узор.

На них были изображены герб РСФСР (кроме купюры 25 000 рублей) - серп и молот на фоне восходящего солнца, окруженные венком из колосьев, а также надпись, выполненная на шести языках народов мира "Пролетарии всех стран соединяйтесь!".

Кроме этих расчётных знаков, для крупных платежей были выпущены обязательства РСФСР 1921 года номиналами в 1, 5 и 10 млн. рублей. Печатались эти обязательства на цветной бумаге, односторонними, без рисунка, имели только текст. Хорошо был выполнен водяной знак - крупное изображение Государственного герба РСФСР (во всю ширину обязательств).

Пока в стране шла гражданская война, выпуск денег осуществляли многие правительства. В обороте находились белогвардейские, петлюровские, махновские и другие деньги. Часто это были тусклые серые и замусоленные бумажки совсем не похожие на деньги. Естественно, что при таком положении дел фальшивых денег было так много, а настоящих так мало, что население молчаливо согласилось не делать между ними никакой разницы. Фальшивые деньги ходили свободно и по тому же курсу, что и настоящие.

Четвёртый год победы Октябрьской революции страна встретила в чрезвычайно тяжёлой экономической и политической ситуации. В этот год случилась жестокая засуха и неурожай, на Дальнем Востоке всё ещё хозяйничали интервенты. В этих условиях страна начала переход к новой экономической политике (НЭП), решение о котором было принято на X съезде РКП(б). На повестку дня была поставлена задача оздоровления денежной системы и упразднения обесцененных денежных знаков, не имевших никакого обеспечения.

В ноябре 1921 года постановлением Совнаркома РСФСР было объявлено о деноминации находившихся в обращении расчётных знаков РСФСР и всех других денежных знаков, т.е. понижения их нарицательной стоимости (номинала) и замене всех их новыми "Государственными денежными знаками РСФСР 1922 года". 1 рубль нового образца был приравнен к 10 000 рублей всех прежних выпусков. В оборот были выпущены государственные денежные знаки образца 1922 года достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 1000, 5 000 и 10 000 рублей. Перерасчеты старых сумм производились "зачеркиванием" 4-х нулей. Все денежные знаки прежних выпусков подлежали обмену на денежные знаки 1922 года до октября 1922 года. Просуществовали эти денежные знаки совсем недолго.

В этом же 1922 году началась подготовка новой денежной реформы. Решение о её проведении было принято на ХI съезде РКП(б), прошедшем в марте-апреле 1922 года. На съезде была принята резолюция "О финансовой политике", в которой указывалось на необходимость упорядочения всей финансовой системы, стабилизации цен и прекращения обесценения денежных знаков, Не ставя задачи немедленного возвращения к золотому обращению, съезд ориентировал экономическую и финансовую политику на восстановление золотого обеспечения денег.

Достигнутый экономический подъём и реальный рост доходной части Госбюджета, которая в сентябре 1922 года уже более чем на 55 % обеспечивалась за счёт растущих поступлений налогов и доходов от предприятий и имуществ, удалось начать выпуск банковских билетов Государственного банка РСФСР, так называемых червонцев 1922 года.

Это были первые советские денежные знаки, обеспеченные, как предусматривалось декретом Совнаркома от 11 октября 1922 года, не менее чем на 25 % драгоценными металлами и иностранной валютой и на 75 % - легко реализуемыми товарами и краткосрочными обязательствами. Выпуск в обращение банковских билетов допускался лишь в строгом соответствии с объёмом товарооборота. Были выпущены 5 купюр банковских билетов достоинством в 1, 3, 5, 10 и 25 червонцев. Один червонец приравнивался к одному золотнику (7,74234 грамма чистого золота) - весу десятирублевой золотой царской монеты. Билеты на 25 % были обеспечены золотом и другими драгоценными металлами и на 75 % легко реализуемыми товарами. Все купюры банковских билетов 1922 года однотипные по оформлению, одного размера (177 х 110 мм), односторонние, на белой бумаге с разными водяными знаками : 1 червонец - теневые квадраты, остальные купюры - цифры номинала. Почти одновременно с выпуском бумажных червонцев начался выпуск червонцев в золоте. Монеты датировались 1923 годом. Несколько ранее была отчеканена первая серия советских серебряных монет достоинством 1 рубль, 50, 20, 15 и 10 копеек. По весу, пробе и размеру серебряные и золотые советские монеты соответствовали дореволюционным.

Это был первый этап создания устойчивой советской валюты, на котором имело место одновременное хождение в стране червонцев и обесцененных совзнаков.

В октябре 1922 года состоялось решение Совнаркома о второй деноминации и о выпуске новых "Государственных денежных знаков 1923 года". 1 рубль 1923 года выпуска приравнивался к 100 рублям 1922 года или к 1 млн. рублей знаками более ранних годов выпуска, которые к тому времени уже были изъяты из обращения и заменены дензнаками 1922 года.

Новые государственные денежные знаки образца 1923 года были выпущены следующих номиналов: 50 копеек, 1, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500, 1 000, 5 000, 10 000, 15 000 и 25 000 рублей.

Купюра 100 рублей образца 1923 года

Банкноты образца 1923 года заменяли старые купюры
(образца 1922 года) в соотношении 1 :100.
Размеры банкноты - 142 х 94 мм;
Водяные знаки - тёмные треугольники-стрелки
по всему полю купюры.

Автором рисунков на этих купюрах стал скульптор И.Шадр. На купюрах были изображены простые и не приукрашенные герои новой жизни - красноармеец, крестьянин, рабочий.

Государственные денежные знаки образца 1922 года выпуска находились в обращении до сентября 1923 года, после чего были изъяты путём обмена на купюры 1923 года.

Одновременное хождение в стране двух видов денежных знаков - червонцев (твёрдые деньги) и совзнаков (инфляционные деньги) создавало немало неудобств и порождало многочисленные спекуляции. Наряду с устанавливаемым официально обменным курсом червонца в совзнаках, существовали местные (в различных областях и городах) и курсы чёрного рынка. Курс часто менялся, так 3 декабря 1923 года 1 червонец в Москве обменивался на 14 700 рублей совзнаками, 4 декабря - на 15 100 рублей, 5 декабря - на 15 500 рублей, 6 декабря - на 15 900 рублей, 7 декабря - на 16 300 рублей, в марте 1924 года стоимость червонца возросла до 500 000 рублей. Помимо червонцев в качестве твёрдых денег в это время широкое хождение как для внутренних так и для внешних платежей имела иностранная валюта, а также золотые царские монеты. В апреле 1923 года Совнарком запретил использование иностранной валюты для платежей внутри страны. Вся имеющаяся в стране валюта должна была быть переведена на счета в Госбанк или его отделения. Возможно, данные события и послужили причиной странного сна Никанора Ивановича Босого в бессмертном произведении М.Булгакова.

Как виртуальные, в это время сложились понятия золотой рубль и золотая копейка, служившие разменом для червонцев. Время требовало внедрения в денежное обращение устойчивых разменных денег для червонца. 5 февраля 1924 года совместным решением ЦИК и СНК было решено выпустить в обращение золотые казначейские билеты. Номинал казначейских билетов указывался в золоте, выпущены были следующие номиналы : "1 рубль золотом", "3 рубля золотом" и "5 рублей золотом", при этом 1 червонец приравнивался к 10 золотым рублям.

В 30-х годах Советское правительство осуществило ряд эмиссий денежных билетов новых образцов. Это было вызвано целым рядом факторов. Во-первых, в стране произошёл целый ряд территориально-политических преобразований - на территории Средней Азии были созданы три союзные республики, аналогичные изменения произошли и с Закавказской Федерацией, а Киргизская и Казахская автономные республики были преобразованы в союзные. Эти события нашли отражение в Государственном гербе СССР - он стал иметь 11 витков ленты (по числу союзных республик). Кроме того, многочисленные репрессии, прокатившиеся по стране не пощадили и многих финансовых деятелей страны, подписи которых присутствовали на денежных знаках. Естественно, что такие купюры старались скорее заменить на новые.

В этот период были выпущены в обращение билеты Госбанка СССР образца 1937 года достоинством 1, 3, 5 и 10 червонцев, а также Государственные казначейские билеты образца 1938 года номиналом 1, 3 и 5 рублей.

Купюра 1 червонец образца 1937 года

На червонцах выпуска 1937 года
впервые появилось изображение В.И.Ленина.
Размер банкноты - 160 х 79 мм.
Водяные знаки - отсутствуют.

На билетах Госбанка впервые появился портрет В.И.Ленина и одновременно с этим исчезли и более никогда не появлялись факсимильные подписи членов Правления Госбанка СССР, работников наркомата финансов, кассиров и др., а также надпись о размене билетов на золото. Выпущенные в этот период банкноты в полной мере отразили сложившуюся в мире и стране тревожную ситуацию.

Купюра 1 рубль образца 1938 года

Размер банкноты - 123 х 61 мм;
Водяные знаки - отсутствуют.

На купюрах изображены воины (впервые со времени гражданской войны), шахтеры и летчики, готовые к самоотверженному труду и защите Родины.

В 1947 году постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 года была проведена денежная реформа. За ее подготовкой лично следил сам И.В.Сталин. Именно благодаря ему купюры нового образца по стилю были приближены к дореволюционным "николаевским" банкнотам Российской империи. "

Купюра 1 рубль образца 1947 года выпуска

Купюра введена в обращение послевоенной
денежной реформой 1947 года, отменявшей
карточную систему.
Размеры банкноты - 125 х 84 мм;
Водяные знаки - фоновая сетка.

Возможно, в новом послевоенном устройстве мира генсек видел себя преемником Российского самодержца, и внешним видом новых денег хотел дополнительно обосновать свои геополитические интересы, распространявшиеся теперь на всю бывшую территории царской России. Новая валюта удачно символизировала возросшее после войны могущество СССР.

Реформа отменяла карточную систему. Обмен денежных знаков старого образца на новые проводился в соотношении 10:1, но разменные монеты действия реформы не распространялись. Одновременно с обменом происходила переоценка банковских вкладов. Реформа прекращала одновременное хождение двух видов денег - червонцев (твердые деньги) и обесценивавшихся рублей, далее денежные знаки исчислялись в рублях. В обращение поступили денежные знаки следующих номиналов - Государственные казначейские билеты СССР (имевшие обеспечение всем достоянием союза ССР) в 1, 3 и 5 рублей и Билеты Госбанка СССР (имевшие обеспечение золотом, драгоценными металлами и прочими активами Госбанка) в 10, 25, 50 и 100 рублей.

До своего исчезновения купюры нового образца претерпели лишь одно изменение. В 1957 году в связи с преобразованием Карело-Финской ССР в Карельскую АССР уменьшилось число перевязей ленты на Государственном гербе СССР с 16 до 15.

В условиях быстрого роста экономики в 50-е годы гигантски возросли денежные обороты в стране. В целях обеспечения организации денежного учёта 4 мая 1960 года Совет Министров принял постановление об изменении с 1 января 1961 года масштаба цен. Реформа 1961 года имела своей целью укрепление рубля путём увеличения её золотого содержания с 0,222168 г чистого золота (установленного в 1950 году) до 0,987412 г чистого золота. В оборот были выпущены хорошо известные многим читателям денежные знаки нового образца - Государственные казначейские билеты СССР достоинством 1, 3 и 5 рублей и Билеты Госбанка СССР в 10, 25, 50 и 100 рублей.

Купюра 10 рублей образца 1961 года

Купюры образца 1961 года находились в обращении
в неизменном виде 30 лет - самый продожительный срок
за время существования бумажных денег в России.
Размер банкноты - 122 х 62 мм.
Водяные знаки - пятиконечные звёзды по всему полю купюры.

Обмен денег производился с 1 января по 1 апреля 1961 года без ограничений. При этом новый рубль приравнивался к 10 старым. В этом же соотношении были пересчитаны цены товаров и услуг, тарифы, заработная плата, вклады населения, балансы предприятий. Этой реформой впервые были унифицированы размеры купюр, что облегчило пересчет наличности при помощи счетных автоматов. Одинаковые размеры имели купюры 3 и 5, 10 и 25, 50 и 100 рублей.

Купюра 100 рублей образца 1991 года выпуска

Размер банкноты - 144 х 72 мм;
Водяные знаки - темные и светлые
пятиконечные звёзды по всему полю купюры.

Новые купюры выглядели попроще прежних и находились в обороте вплоть до свалившейся на народ как снег на голову конфискационной реформы 1991 года, проведенной в стиле секретных военных операций и начинавшейся, как и положено, ночью. В результате реформы планировалось изъять крупные суммы денег, накопленные за счет взяток, различных служебных злоупотреблений и в теневой промышленности, за долгие застойные годы.
Купюра 10 000 рублей образца 1992 года выпуска












Купюра 10 000 рублей образца 1993 года выпуска

Размер банкноты - 152 х 67 мм;
Водяные знаки - изображение Московского Кремля и флага
России на куполе здания правительства (слева на белом поле).

Далее последовательно появлялись купюры образца 1992 , 1993, 1995 и, наконец, 1997 года (деноминированные в 1000 раз, оформленные аналогично предыдущему выпуску, но с меньшим количеством нулей) которые вероятно и находятся в настоящее время в кошельках наших читателей. Большое видится издалека, поэтому поостережёмся давать оценку денежному обращению страны последних лет II тысячелетия. По-видимому, в будущем финансовые аналитики составят более подробное и глубокое описание денежного обращения России за этот период времени. Кратко же сложившуюся после 17 августа 1998 года систему денежного обращения можно охарактеризовать как относительно устойчивую, плавно инфляционную, при которой в обращении наряду с рублями образца 1997 года выпуска широко используется иностранная валюта (в основном доллары США). При этом на середину 2000 года официальный курс обмена составляет 28 рублей за 1 доллар США. Помимо указанных, преимущественно для обозначения цен на товары и услуги, используется новая, ранее не встречавшаяся в истории России, виртуальная денежная единица, обозначаемая как "у.е." (условная единица), при этом 1 у.е. приблизительно равна 1 доллару США.

Источник: http://money.dmd.ru/history/

суббота, 8 марта 2008 г.

Шаповалов Анатолій Васильович

Шаповалов Анатолій Васильович, перший заступник Голови НБУ (з 02.2005)

Місце та дата народження: 01.03.1952 (с.Поташня, Бершадський р-н, Вінн. обл.); українець

Освіта: Одес. ін-т нар. господарства (1974), економіст, "Фінанси і кредит".

06.-08.1968 - різнороб, Бершадський цукровий комбінат. 08.1968-09.69 - тимчасово не працював. 09.1969-05.70 - робітник, Бершадський цукровий комбінат. 05.-08.1970 - інструктор, Бершадська райрада профспілково-кооперативного ДСТ "Колос".

08.1970-06.74 - студент, Одеський інститут народного господарства.

09.-11.1974 - кредитний інспектор, відд. Держбанку СРСР в м.Жмеринці Вінн. обл.

11.1974-11.75 - служба в армії.

02.-06.1976 - заст. нач. канцелярії з юрид. питань, 06.-07.1976 - заст. нач. загального відділу з юрид. питань, Вінн. обл. обл. контора Держбанку СРСР. 08.-12.1976 - економіст, відд. Держбанку СРСР в м.Свердловську Ворошиловгр. обл. 12.1976-12.79 - кер., відд. Держбанку СРСР в смт Білокуракіному Ворошиловгр. обл. 12.1979-01.85 - кер., відд. Держбанку СРСР в м.Лисичанську. 01.1985-11.87 - заст. кер., Ворошиловгр. обл. контора Держбанку СРСР.

12.1987-04.91 - нач., Луган. обл. упр. Промбудбанку СРСР. 04.1991-10.92 - нач., Луган. обл. упр. Державного комерційного промислово-будівельного банку України. 10.1992-08.94 - нач., Луган. реґіональне упр. Укр. акціонерного комерц. промислово-інвестиційного банку. 08.1994-09.95 - заст. голови правління - нач. упр. кредитного реґулювання та організації розрахунків, 09.1995-06.96 - заст. голови правл. - нач. Гол. операційного управління, 06.1996-03.99 - заст. голови правл. - директор міжнародного департаменту, 03.1999-02.2000 - заст. голови правл. - директор департаменту пасивів, Укр. акціонерний комерц. промислово-інвест. банк.

03.2000-09.02 - 1-й заст. Голови, НБУ.

09.2002-05.03 - голова правл., ВАТ "Державний ощадний банк України".

05.-07.2003 - радник Голови НБУ Управління розвитку банківського сектора - ґрупи ек. радників Голови НБУ.

07.2003-02.05 - заст. Міністра, Міністерство фінансів України.

Член: Держ. комісії з питань стратегії ек. і соц. розвитку (12.2001-03.03);
Міжвідомчої комісії з питань фін. безпеки при Раді нац. безпеки і оборони України (з 05.2001);
Вищої академічної ради загальнонац. програми "Людина року" (з 1999);
наглядової ради ВАТ "Державний ощадний банк України" (03.2005-12.06).

Нагороди: Орден "За заслуги" III (02.2002), I ст. (05.2007).
Почесна грамота КМ України (12.2003).
Орден святого рівноапостольного князя Володимира (03.2002).
Держ. службовець 1 ранґу.

Захоплення: читання, футбол.

пятница, 7 марта 2008 г.

Ахметов теряет Януковича, март 2010

Донбасс-Арена, Ахметов, Янукович, президент, история
С первых дней своего президентства Виктор Янукович позволил «группе RosUkrEnergo» получить численный перевес на Банковой. Годами выстраиваемая вокруг лидера Партии регионов система сдержек и противовесов со вступлением Януковича в должность главы государства, похоже, окончательно списана в утиль. Чаша весов по велению Виктора Федоровича однозначно склонилась в сторону так называемых «фирташевцев». При этом победители в состязании за доступ к телу желают не только монополизировать все подходы к Президенту и каналы его информирования, но и подкинуть своим главным конкурентам, так называемым «ахметовцам», неблагодарную работенку, способную надолго испортить их реноме.

«ЧЕЛОВЕК, который всю жизнь работал мелким чиновником, ездит на бронированном «мерседесе», цена которого полмиллиона долларов. Имеет с десяток охранников, а перед обществом не сможет задекларировать даже законную покупку автомобиля «Жигули» — так уничижительно характеризовал в феврале 2009 года один из лидеров ПР Борис Колесников своего однопартийца Сергея Левочкина. Через год, после назначения последнего главой Администрации Президента, Борис Викторович смог только выдавить из себя, что «Президент формирует команду так, как ему удобно». Еще бы: Янукович с приходом на Банковую посчитал для себя наиболее удобным опереться на группу Фирташа — Левочкина — Бойко, в то время как землякам — содержателям партии из группы Рината Ахметова — лишь в последний момент удалось продавить кандидатуру своего человека — нардепа Ирины Акимовой — в кресло первого зама Левочкина. Да и то пока ей отведена роль человека, ответственного за реформы, причем полномочий на это у нее нет.

Кроме Акимовой, Станислава Скубашевского и Анны Герман, все остальные первые назначенцы в АП Януковича — представители «газовой команды». Замглавы АП по документальному обеспечению Олег Рафальский — не просто старый знакомый Левочкина по службе у Леонида Кучмы. В Партию регионов он пришел из Республиканской партии Юрия Бойко, в которой был заместителем лидера, после чего работал исключительно под началом Левочкина. На Сергея Владимировича давно ориентируется и свежеиспеченный замглавы АП — церемониймейстер Юрий Ладный. Наконец, новый руководитель Госуправделами Андрей Кравец, более известный как бывший директор кинотеатра «Зоряный», сделал блестящую карьеру именно благодаря Левочкину и его другу (тоже, кстати, весьма близкому к Януковичу), нынешнему нардепу-«регионалу» Эдуарду Прутнику. В последние годы Кравец, как поговаривают, снискал особое расположение Януковича, так как якобы обустраивал его быт в Межигорье.

Единственное, что пока не удалось «группе RUE», так это замкнуть на себе кадровую политику Президента — заведовать этим направлением призван один из старейших соратников Януковича, лично преданный ему со времен работы в Донецкой ОГА, Скубашевский. Впрочем, не факт, что к этому опытному аппаратчику, который заведовал кадрами еще при губернаторе Донетчины Владимире Щербане, не сумеет найти подход Левочкин, хотя, с другой стороны, именно Левочкин обскакал Скубашевского во время второго пришествия Януковича в премьеры в 2006-м, когда занял его место руководителя Службы премьер-министра. И если отношения главы АП и его зама не сложатся, все кадровые просчеты первого этапа президентства Януковича (а они, безусловно, будут) вполне смогут списать на 60-летнего Станислава Валериановича. В целом это же касается госпожи Герман, тем более что информационную политику АП уже успели раскритиковать недоброжелатели-однопартийцы. Пока Анна Николаевна, ранее умевшая балансировать между разными центрами влияния в ПР, надеется на свой «канал связи» с Виктором Федоровичем, к чему скептически относятся практически все, кроме самой Герман. Как бы то ни было, но конкурировать ей с Левочкиным вряд ли удастся — этого не позволит не только глава АП, а и сам Янукович.

Впрочем, в наиболее сложной атмосфере предстоит трудиться Ирине Акимовой — она не просто оказалась одна в стане «фирташевцев», именно на нее готовы взвалить все непопулярные социально-экономические начинания Януковича обладатели контрольного пакета на Банковой. Изначально Акимова назначена исполнительным секретарем комитета по экономическим реформам при Президенте. То есть, по сути, главный экономический эксперт Ахметова станет своеобразным лицом «реформ Януковича», которые, мягко говоря, не вызовут восторга у народа. Как результат — «реформы Януковича» (например, сдерживание роста социальных выплат, повышение тарифов для населения и другие крайне непопулярные шаги) плавно переименуют в «реформы Акимовой». Что фактически будет означать ее политическое самосожжение, если только с этого жертвенного алтаря под названием АП Ирину Михайловну в последний момент не стащит лично Ринат Леонидович.

Не менее скорбная участь уготована новым руководством Банковой и для другой ключевой креатуры Ахметова — секретаря СНБОУ Раисы Богатыревой. Согласно одному из первых указов Януковича, она стала исполнительным секретарем антикоррупционного комитета при Президенте. По некоторым данным, эту структуру планируется использовать в качестве своеобразного репрессивного органа, что-то наподобие Совбеза времен Евгения Марчука, с помощью которого Леонид Кучма расправлялся со своими оппонентами. Само собой разумеется, когда весь «жар» (прежде всего разоблачения в отношении Кабмина Тимошенко и органов местного самоуправления, где руководит БЮТ) будет загребаться руками Богатыревой, это внесет дополнительный диссонанс в отношения Юлии Тимошенко не только с Раисой Васильевной, но и лично с Ахметовым, что совершенно не входило в планы последнего. И это притом, что реальными руководителями силовиков являются генпрокурор Александр Медведько, который смотрит исключительно в рот Януковичу, и еще один «фирташевец» Валерий Хорошковский, пока временно возглавивший СБУ на период «прощального» отпуска Валентина Наливайченко. Правда, Богатырева с большим скрипом выполняла подобные «специфические функции» при Президенте Ющенко и может отказаться от такого «счастья» и при Президенте Януковиче. Но для этого ей придется просто уйти в отставку, к которой, кстати, она, по нашим данным, активно готовится.

Если ко всем вышеизложенным условиям работы «ахметовцев» на Банковой присовокупить то, что шансы Колесникова стать премьером на данный момент сведены к минимуму, вероятность прихода в Кабмин крайне лояльного к «группе RUE» Арсения Яценюка весьма высока, а премьерство Николая Азарова рассматривается донецким бизнес-крылом ПР уже чуть ли не как компромиссное, Ахметову со товарищи впору впасть в уныние. По сути, первые кадровые шаги Президента Януковича подтвердили прогнозы, что перво-наперво Виктор Федорович попытается выйти из-под влияния Рината Леонидовича и начнет от него отдаляться, воспользовавшись пресловутым «обнулением» — мол, всем кому должен, в том числе за колоссальные капиталовложения в собственный политический проект, прощаю. Но в этой всей президентской политике в фарватере Левочкина есть и обратная сторона медали — именно сейчас Янукович сеет зерна недовольства той части своей команды, которая не только считает, что сделала очень много для его победы, но и полностью контролирует главную электоральную вотчину Президента — Донбасс

=========================================================================

Донбасс-Арена, Ахметов, Янукович, президент, историяЧем страшен Янукович

«Сегодня» собрала пять главных страхов противников лидера Партии регионов и попросила нардепа-регионала Михаила Чечетова их прокомментировать

После победы на выборах президента Виктора Януковича Киев пугают «нашествием донецких». По Западной Украине гуляют слухи о «выселении всех в Сибирь». Предвыборная агитация до того накалила атмосферу в регионах, которые голосовали за Юлию Тимошенко, что многие ее избиратели ждут инаугурации Януковича как конца света. Но чего на самом деле ждать от Виктора Януковича тем, кто так боится его переезда на Банковую? Мы остановились на пяти основных «страхах», которыми чаще всего сейчас пугают избирателей Центра и Запада Украины, и попросили прокомментировать их одного из главных спикеров Партии Регионов, нардепа Михаила Чечетова.

1. «ДЕУКРАИНИЗАЦИЯ» И КОЛОНИЯ РОССИИ

Суть страха: «Янукович, под прикрытием лозунгов о защите русского языка, полностью уничтожит украинский язык, окончательно выведя его из повседневного применения, а также из школ, СМИ, кинотеатров, судов и так далее. Во внешней политике — сохранит навечно Черноморский флот в Крыму, продаст России газотранспортную систему, и, в итоге, включит Украину в новый экономический и политический союз с Россией, вновь сделав нашу страну российской колонией».

ЧЕЧЕТОВ: «Когда говорят о наших взаимоотношениях с Россией, всегда подменяют цели и средства. Конечная цель Украины (как и России) — евроинтеграция. Но есть два понимания этого пути. Одно — евролозунги и противостояние с Россией. Другое — работа по созданию европейской Украины и широкое сотрудничество с Россией. Кто прав? Самый простой пример: даже в НАТО Украину не хотели брать из-за того, что она конфликтовала с Россией, — потому что НАТО не хочет вступать в такой конфликт. Не хотели нас брать и в Евросоюз. Почему? А вы посмотрите, что сейчас происходит с евро — оно падает из-за кризиса в Греции; но можно ли сравнить украинскую экономику даже с греческой?! ЕС предпочитает видеть в своем составе экономически сильные государства, а сильными мы станем, только получая пользу от взаимовыгодных отношений с Россией. И здесь характерен пример газотранспортной системы. Продолжая нынешнюю политику конфронтации с Россией, мы не только становимся вечной угрозой холодной зимы для Европы, но и уже в ближайшем будущем останемся без прибыли от транзита газа. 3—5 лет, и Россия построит «Северный» и «Южный» потоки, через которые будет снабжаться российским газом Европа. А мы останемся с пустой трубой — то есть с никому не нужной грудой ржавеющего металлолома. И потому сегодня, когда недостроенные потоки еще требуют много вложений, нам важно заинтересовать Россию не делать главную ставку на них, для чего нужно убедить «Газпром» в стабильности наших отношений. Одним из средств убеждения может быть консорциум по совместному управлению ГТС, причем труба остается в украинской собственности, но права на управление получают в равных долях продавец (Россия), транзитер (Украина) и покупатель (ЕС). Взамен мы получаем не только средства на модернизацию ГТС, но и более выгодную цену на газ. А снижение цены на газ — это рост нашей промышленности, рост зарплат и поступлений в бюджет. Наконец, это снижение цены на газ для населения и коммунальных предприятий, которое будет заметно в кармане каждого. Ведь при нынешней цене на газ цены на горячую воду и отопление нужно повышать в три раза. То же касается Черноморского флота РФ — реально никакой угрозы независимости Украины он не представляет, наоборот — дает работу десяткам тысяч севастопольцев. А ведь мы можем изменить условия договора, сделав его более привлекательным для Украины экономически (подняв плату за аренду) — и это тоже отразится на благосостоянии каждого украинца. Так, используя свои политические выгоды, мы можем построить экономически сильную Украину, которую захочет принять Евросоюз. Поверьте, для такой Украины ЕС визы отменит куда быстрее, потому что в этом случае он получит увеличение количества туристов, а не гастарбайтеров. Что касается русского языка, то здесь ничего нового придумывать не надо. По Конституции все граждане равны, потому не может быть ущемления одних за счет других. Кроме того, Украина подписала Хартию региональных языков и языков национальных меньшинств — и для вступления в ЕС, кстати, одним из факторов является ее выполнение. Мы это и собираемся сделать. Главный пункт — дать возможность каждой области решать, какие языки могут использоваться в делопроизводстве, судах и т.д., а детям дать возможность учиться на родном языке. Это не ущемление, а расширение прав граждан. Причем в регионах, где говорят на украинском, разницы фактически не почувствуют. Что касается мифа о том, что украинский язык вытеснят из всех сфер употребления, его распространяют украиноненавистники, которые считают, что родной язык украинцев неконкурентоспособен и никому не нужен в Украине. В стране, где десятки миллионов говорят на этом языке, он обязательно будет востребован. Больше того, по мере улучшения экономической ситуации у государства появится больше средств на развитие украинской культуры и ее популяризацию — чего запретами на другие языки не добьешься».

2. ВСЕ, ЧТО ЗАРАБОТАЕТ СТРАНА, РАЗВОРУЮТ ОЛИГАРХИ

Суть страха: «Вся экономическая политика страны будет строиться на перераспределении денежных средств, наиболее прибыльных предприятий и месторождений полезных ископаемых в пользу олигархов. Им будут отдавать предприятия за бесценок — то есть от приватизации бюджет не получит значительных средств. Из бюджета же будет оказываться большая господдержка олигархам, а на социальные цели (повышение зарплат и пенсий) деньги будут выделяться в мизерных количествах. Другими словами, богатые станут еще богаче, а бедные еще беднее».

ЧЕЧЕТОВ: «Некоторые политические силы пытаются сделать пугало из слова «олигарх». А ведь олигархи — это просто крупный бизнес, который необходим каждой стране, чтобы выдержать конкуренцию в мире. Если мы хотим быть страной, с которой считаются, мы должны создать прозрачные правила игры для крупного бизнеса, а не уничтожать его. На самом деле, ему не нужна поддержка государства — ему нужно только, чтобы государство не мешало и выполняло свои обязательства. То же касается приватизации: только крупный бизнес способен заплатить реальную цену за покупаемые предприятия. И они будут ее платить. Продать же госпредприятие без аукциона невозможно — это не позволяет закон. Кому действительно нужна поддержка — это малому бизнесу. И Янукович предложил конкретную программу его развития — налоговые каникулы и льготы, которые государство сможет дать только в случае, если бюджет будет наполнять большой бизнес. Малый бизнес — это тот слой, который сформирует в Украине средний класс. В свою очередь, средний класс в любой стране является гарантом стабильности и недопущения в будущем социальных потрясений. Что касается денег на социальные цели, на этот вопрос я уже практически ответил: будут работать и развиваться предприятия — будет больше поступлений в бюджет, а значит — повысятся социальные стандарты. Только таким путем и возможно реально повышение благосостояния, а не путем печатания денег, когда зарплаты растут, но тут же съедаются инфляцией».

3. «ВСЕ БУДЕТ ДОНБАСС»

Суть страха: «Весь бизнес в стране перейдет в руки «донецких» — они отнимут предприятия (начиная от крупных и кончая мелким бизнесом) у их нынешних хозяев, пользуясь доступом к власти. Будет новый большой передел собственности».

ЧЕЧЕТОВ: «Это примитивная страшилка, придуманная еще в 2004-м для запугивания избирателей. На самом деле, легко взглянуть на Партию Регионов, чтобы увидеть, что в ней есть представители бизнеса из всех регионов Украины. К тому же, крупный бизнес уже давно перестал быть региональным, и часто в одну корпорацию входят предприятия из разных регионов. Что касается передела собственности, вспомните, кто у нас постоянно говорит о возможности реприватизации? Юлия Тимошенко еще в 2005-м призывала отобрать у собственников то две, то пять тысяч предприятий. Рецидивы такого поведения у нее регулярно случаются и сейчас. А кто-то из ПР хоть раз говорил подобное? Для нашей команды заложенное в Конституции право частной собственности незыблемо, и только на этом пути мы сможем привлечь реальные инвестиции в украинскую экономику. А то, что для Януковича неприкосновенность частной собственности — не пустые слова, лучше всего подтвердить тем фактом, что его на президентских выборах поддержали представители крупного бизнеса из всех регионов страны, в том числе родного для Тимошенко Днепропетровска. Они не стали бы этого делать, если бы боялись «донецких». Наоборот, для них Янукович — это символ стабильности и развития».

4. КОСНОЯЗЫЧНЫЙ ПРЕЗИДЕНТ ОПОЗОРИТ СТРАНУ

Суть страха: «Янукович будет делать свои традиционные ляпы. В том числе — и на встречах с лидерами других стран, из-за чего весь мир, кроме России и некоторых стран СНГ, от нас отвернется. Мировые лидеры не будут подавать Януковичу руку. Международный авторитет Украины упадет ниже плинтуса».

ЧЕЧЕТОВ: «Собственно, международное признание Янукович уже получил — руководители всех стран показали, что готовы с ним сотрудничать. Но почему Обама или Саркози поздравили его еще даже до оглашения официальных результатов? Все просто: Европа и Америка консервативны, они любят спокойствие и стабильность. Янукович — прогнозируемый политик, он им понятен, с ним можно договариваться, его слово весомо. А Тимошенко — революционер-истеричка, от которой можно ждать чего угодно. Да, после нескольких лет агитации против Януковича ЕС и Америке непросто было сделать выбор в его пользу, но они его все же сделали. Потому что для них важно, не как говорит человек, а что говорит, и как он подкрепляет свои слова делами. К тому же, легенда о косноязычии Януковича преувеличена выдумками наших оппонентов — вроде лжи о том, что наш лидер перепутал во Львове слова «генофонд» и «геноцид», хотя в те дни он даже не был во Львове».

5. ИЗ ДЕМОКРАТИИ — В ЗОНУ

Суть страха: «Новая власть ликвидирует свободу слова и политические свободы, вернув страну во времена позднего Кучмы — с «темниками» и преследованием оппозиции».

ЧЕЧЕТОВ: «Я уверен — 7 февраля мы действительно стояли на грани диктатуры. Потому что политик, который еще до выборов говорит, что народ хочет диктатуры, не будет поступать иначе. Тем более, что всем известно: для Тимошенко не существует законов и Конституции, когда речь идет о ее власти. Что касается власти Януковича, она будет сильной, но демократической — с сохранением сильной оппозиции и свободных СМИ. Другое дело, что в последние пять лет постоянные противостояния Ющенко и Тимошенко развалили власть вообще, и ее нужно будет восстанавливать. Но не нужно путать восстановление власти с зажимом демократии. Демократия обязательно сохранится, но она должна быть ответственной: если человек говорит правду, ему нечего бояться, но за откровенную ложь надо отвечать. В такой ситуации заинтересована и сама власть, потому что сильная оппозиция и контроль прессы помогут ликвидировать коррупцию там, где ее не увидела сама власть».

Данные: «Сегодня», народный депутат от фракции «Регионы» Михаил Чечетов

======================================================================