Увеличение зарубежных заимствований стало угрозой финансовой безопасности Украины, сделали вывод в Счетной палате. В мировом рейтинге стран с наибольшим приростом долгов Украина заняла 13-е место. Одним из основных методов снижения рисков является уменьшение бюджетного дефицита, считают эксперты.Счетная палата (СП) вчера заявила, что рост госдолга превратился в один из финансовых рисков Украины. "За последние годы динамика роста госдолга приобрела угрожающие темпы. В мировом рейтинге стран с наибольшим приростом заимствований Украина заняла 13-е место,– сообщило ведомство.– В условиях падения ВВП в 2009 году и незначительного его роста в 2010-м это приводит к увеличению долговой нагрузки на государственные финансы и создает угрозу стабильности экономической ситуации и финансово-экономической безопасности страны".
По данным СП, в 2008-2009 годах Украина наращивала госдолг на 100 млрд грн ежегодно. В 2010 году тенденция сохранилась: прирост за девять месяцев составил 86 млрд грн. "Расходы на обслуживание и погашение госдолга также стремительно растут и закладывают большие риски относительно их своевременного и полного исполнения,– отмечается в отчете.– Если в 2009 году на долговые выплаты направлялась каждая пятая гривна доходов госбюджета, то в 2010 году запланирована почти каждая четвертая гривна".
По данным Минфина, по состоянию на 30 октября суверенный долг составлял $38,79 млрд, а вместе с гарантированным долгом – $51,09 млрд. Значительной частью госдолга являются кредиты МВФ ($5,91 млрд), Всемирного банка ($3,02 млрд) и российского банка ВТБ ($2 млрд). Высокие расходы на обслуживание госдолга ожидаются до 2013 года включительно. В следующем году они составят 53,4 млрд грн, в 2012-м – 47,39 млрд грн, в 2013-м – 55,21 млрд грн. А уже в 2014 году траты на обслуживание госдолга снизятся до 39,3 млрд грн.
По мнению экспертов, проблема долгов Украины еще не достигла критической точки. "Считается, что объем госдолга стран с развивающейся экономикой не должен превышать 50% ВВП, а у нас этот показатель ниже",– подчеркивает экономист ИК "Тройка Диалог Украина" Ирина Пионтковская. По прогнозам Всемирного банка, по итогам 2010 года объем номинального ВВП будет 1,07 трлн грн. Таким образом, нынешний объем прямого госдолга (306,98 млрд грн) составляет пока лишь 28,7% от ожидаемого ВВП текущего года. Даже с учетом гарантированных заимствований доля госдолга достигает 37,7% от ВВП.
Снизить угрозу финансовой безопасности можно путем уменьшения бюджетных затрат. "Основная проблема – не сам нынешний объем госдолга, а высокие темпы его роста за последние годы. Для снижения рисков Украине необходимо в ближайшие годы уменьшить бюджетный дефицит",– говорит экономист ИК Dragon Capital Елена Белан. Напомним, в проект бюджета на 2011 год правительство намерено заложить дефицит в объеме 34 млрд грн – на 37% меньше, чем в нынешнем году (см. вчерашний Ъ). "Если правительству удастся осуществить такое снижение в 2011 и 2012 годах, угроза растущего госдолга может быть ликвидирована",– уверена госпожа Белан. Помочь наполнить бюджет и частично досрочно рассчитаться с МВФ может продажа рекапитализированных банков через несколько лет, считает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
Источник: Коммерсантъ, Юрий Панченко
